Kanunla konutların gerçek ve hukukî bireylere turizm gayeli kiralanmasına ait yol ve temeller belirlendi. Tek seferde 100 günden fazla periyodik yapılan kiralamalar kapsam dışında tutuldu.
Konutların turizm hedefli kiralanabilmesi için, turizm emelli kiralama mukavelesi yapılmadan evvel müsaade evrakı alınması gerekecek. Ayrıyeten Kültür ve Turizm Bakanlığınca nitelikleri belirlenen plaket, turizm gayeli kiralama yapılan konutun girişine asılacak.
İzin dokümanı vermeye, Bakanlık yetkili olacak ve bu yetkisini valilik vasıtasıyla da kullanabilecek. Doküman ve plaket fiyatları, Bakanlıkça belirlenecek.
İzin evrakı müracaatlarında, turizm gayeli kiralama faaliyeti yürütülmesinin uygun görüldüğüne ait müsaade dokümanına husus bağımsız kısmın bulunduğu binanın tüm kat malikleri tarafından oy birliğiyle alınan kararın ibrazı zarurî olacak.
Birden fazla bağımsız kısım içeren binalardan oluşan konut sitelerinde yalnızca turizm gayeli kiralama yapılan konutun bulunduğu bina için bu fıkra kararları aranacak, müsaade dokümanı örneği site idaresine iletilecek.
Üçten fazla bağımsız kısımdan oluşan binalarda en fazla yüzde 25’i için, birebir kiraya veren ismine müsaade evrakı düzenlenebilecek. Tıpkı kiraya veren ismine birebir binada evrak düzenlemesine husus bağımsız kısım sayısının beşi geçmesi durumunda, müracaatta iş yeri açma ve çalışma ruhsatının, müracaata bahis binanın, birden fazla bağımsız kısım içeren binalardan oluşan konut sitelerinde yer alması durumunda tüm kat malikleri tarafından oy birliğiyle alınan kararın ibrazı gerekecek.
İzin evrakını alma yükümlülüğü, kiraya verene ilişkin olacak. Kiraya veren haricinde turizm hedefli kiralama faaliyetinin yürütülmesi halinde bu kiralamalar, Seyahat Acentaları ve Seyahat Acentaları Birliği Kanunu uyarınca belgelendirilmiş A kümesi seyahat acentaları aracılığıyla yapılabilecek.
İzin evrakı sahibi, gerçek kişi ise vefat tarihinden itibaren 3 ay içinde mirasçılar tarafından müracaatta bulunulmaması yahut hukukî kişi ise hükmî kişiliğinin sona ermesi durumunda müsaade evrakı geçersiz hale gelecek, fakat kullanıcıların hakları mukavele müddeti sonuna kadar devam edecek.
İzin evrakı sahibinden kiralanan konutun kullanıcılar tarafından kendi nam ve hesabına üçüncü şahıslara kiralanması yahut kendi ismine mesken olarak kullanılmak emeliyle kiralanan konutun kiracısı tarafından kendi nam ve hesabına turizm emelli olarak üçüncü şahıslara kiralanması yasak olacak, lakin kullanıcı hukuksal şahısların turizm emelli kiraladıkları konutu kendi işçisine kullandırması, bu kapsam dışında tutulacak.
Turizm hedefli kiralama müsaade evrakı verilen konutlar hakkında Kimlik Bildirme Kanunu kararları uygulanacak. Bildirim yükümlülüğü konusunda müsaade evrakı sahibi sorumlu kişi kabul edilecek. Müsaade dokümanı sahibi ile kullanıcı ortasında yapılan mukavele, mukavelede belirtilen müddet sonunda bitecek.
Kat Mülkiyeti Kanunu uyarınca düzenlenen idare planında, kısa periyodik kiralama faaliyetine müsaade verildiğine dair karar bulunan, resepsiyon, güvenlik ve günlük paklık servisi yerlerinin bulunduğu, sıhhat hizmetleri, kuru temizleme, çamaşırhane, taşıma, yemek ve alışveriş servisi hizmetleri ile spor salonu, yüzme havuzu üzere hizmetlerin verilebildiği birden fazla bağımsız kısmı ihtiva eden yüksek nitelikli konutlar için “izin evrakına mevzu bağımsız kısmın bulunduğu binanın tüm kat malikleri tarafından oy birliğiyle karar alınması” ve “üçten fazla bağımsız kısımdan oluşan binalarda en fazla yüzde 25’i için tıpkı kiraya veren ismine müsaade dokümanı hazırlanmasına” ait kurallar aranmadan müsaade dokümanı düzenlenebilecek.
Yüksek nitelikli konutların kiralama faaliyetleri, konut işletmesi eliyle de yapılabilecek. Bu durumda, müsaade evrakı, konut işletmesini yapan şirket ismine düzenlenecek.
İdari para cezaları
Kanunla müsaadesiz kiralama faaliyeti yapanlara ve müsaade dokümanı sahiplerine yönelik idari yaptırımlar da belirleniyor.
Buna nazaran, müsaade dokümanı bulunmaksızın turizm maksatlı kiralanan konutları kiraya verenlere, kiralama yapılan her bir konut için 100 bin lira idari para cezası uygulanacak ve müsaade evrakı alarak faaliyette bulunabilmesi için 15 gün mühlet verilecek. Bu mühlet sonunda müsaade evrakı alınmaksızın turizm emelli kiralama faaliyetine devam edenlere 500 bin lira idari para cezası uygulanacak ve müsaade dokümanı alarak faaliyette bulunabilmesi için bir kere daha 15 günlük vakit tanınacak. Müsaade evrakı sahibinden kiraladığı turizm gayeli konutu, kendi nam ve hesabına üçüncü bireylere kiraya verenler hakkında, her bir mukavele için 100 bin lira idari para cezası uygulanacak.
Kendi ismine mesken olarak kullanmak hedefiyle kiraladığı konutu, kendi nam ve hesabına turizm emelli kiraya verenler ile müsaade evrakı olmayan konutların turizm emelli kiralanmasına aracılık edenler hakkında, her bir mukavele için 100 bin lira idari para cezası verilecek.
İzinsiz kiralama faaliyetlerinin elektronik ticaretine ve tanıtımına imkan sağlayan ve Bakanlık tarafından yapılan ihtara karşın 24 saat içinde içeriği çıkarmayan Elektronik Ticaretin Düzenlenmesi Hakkında Kanun’da tanımlanan aracı hizmet sağlayıcıları hakkında her bir konut için 100 bin lira idari para cezası uygulanacak. İhlalin gerçekleştiği yayın, kısım, kısım ile ilgili olarak içeriğin çıkarılmasına yahut erişimin engellenmesine karar verilecek ve bu karar uygulanmak üzere Erişim Sağlayıcıları Birliğine gönderilecek. Ayrıyeten, bu karara uyulmaması halinde aracı hizmet sağlayıcılar hakkında her bir konut için 100 bin lira idari para cezası uygulanacak. İçeriğin çıkarılması yahut erişimin engellenmesi kararına karşı sulh ceza hakimliğine başvurulabilecek. Sulh ceza hakimliğince verilen karara karşı, Ceza Muhakemesi Kanunu kararlarına nazaran itiraz edilebilecek.
İzin dokümanı bulunmaksızın turizm hedefli kiralama faaliyetlerine devam edenler ile her keresinde 100 günden fazla müddetli kira mukavelesi yapmasına karşın birinci kontrat tarihinden itibaren bir yıl içinde birebir konutu 4 kezden fazla kiraya verenler hakkında bir milyon lira idari para cezası verilecek.
Bakanlıkça istenilen bilgi ve dokümanların 30 gün içinde gönderilmemesi, eksik gönderilmesi, aldatıcı bilgi yahut evrak verilmesi ile kiraya verenin miras dışında bir türel süreçle değişmesi ve bu değişikliğin tapu siciline tescil tarihinden itibaren 30 gün içinde bildirilmemesi durumunda 50 bin lira idari para cezası uygulanacak.
Türkiye Turizm Tanıtım ve Geliştirme Ajansı Hakkında Kanun kapsamında turizm hissesinin ödenmesine ait evrakın, Bakanlıkça belirlenen mühlet içinde ibraz edilmemesi yahut yapılacak kontrollerde bu evrakın sunulmaması halinde de 50 bin lira idari para cezası kesilecek.
Turizm gayeli kiralama yapılan konutun pozisyon, nitelik ve fizikî özelliklerine ait yazı, reklam, afiş, broşür, toplumsal medya, web sayfası ve gibisi araçlarla kullanıcıya aldatıcı halde tanıtılması yahut taahhüt edilen şartların sağlanmaması yahut turizm gayeli kiralama yapılan konutun kontratta belirtilen müddetten daha kısa müddetle kullanıcıya tahsis edilmesi hallerinde idari para cezası 100 bin lira olacak.
Turizm gayeli kiralama yapılan konutun, mukaveleye uygun olarak kullanıcıya teslim edilmemesi halinde 100 bin, verilen 15 günlük mühlet içinde alınan ödemenin iadesinin yapılmaması durumunda 200 bin lira idari para cezası uygulanacak.
Bakanlıkça düzenlenen plaketin, turizm maksatlı kiralama yapılan konutların girişine asılmaması halinde 100 bin lira idari para cezası kesilecek ve asılması için 15 gün mühlet tanınacak. Plaketin bu müddette asılmaması halinde 500 bin lira idari para cezası verilecek. Yapılan kontrolde, konutun müsaade dokümanı verilmesine temel nitelikleri taşımadığının tespit edilmesi durumunda uygulanacak idari para cezası meblağı ise 100 bin lira olacak.
Kullanıcıların hakları, kontrat müddeti sonuna kadar devam edecek
İzin dokümanı kimi hallerde iptal edilecek. Buna nazaran, müsaade evrakı sahibinin müsaade dokümanının iptalini talep etmesi, turizm gayeli kiralama faaliyetine son verildiğinin tespit edilmesi, verilecek 30 günlük müddette müsaade evrakının evresi için turizm maksatlı kiralama yapılan konutun yeni kiraya vereni tarafından müracaat yapılmaması yahut müsaade dokümanı sahibi değişikliğinin uygun görülmesine karşın yükümlülüklerin yerine getirilmemesi, turizm emelli kiralama yapılan konutun, kamu tertibi, kamu güvenliği ve genel ahlaka karşıt olarak kullanıldığının, yetkili kamu kurum ve kuruluşları tarafından bildirilmesi hallerinde müsaade evrakı iptal edilecek.
İzin dokümanı iptal edilen konutların kullanıcılarının hakları, mukavele mühleti sonuna kadar devam edecek.
Bakanlık turizm hedefli kiralamalarda kontrol yapma yetkisine sahip olacak, gerek görülmesi durumunda kontrol yetkisini valilik vasıtasıyla da kullanabilecek. Düzenlemenin uygulanması sırasında doğacak tereddütleri ve uygulamaya ait aksaklıkları gidermeye, uygulama birliğini sağlayacak gerekli düzenlemeleri yapmaya, metot ve temelleri belirlemeye Bakanlık yetkili olacak.
Düzenlemenin yürürlüğe girdiği tarihte turizm gayeli kiralama faaliyetinde bulunanlar tarafından ilgili hususun yürürlüğe girdiği tarihten itibaren bir ay içinde müsaade dokümanı almak üzere Bakanlığa başvurulması zarurî olacak. Müsaade evrakı düzenlenmesi süreçleri, müracaat tarihinden itibaren 3 ay içinde sonuçlandırılacak. Başvurusu kabul edilmeyenler, faaliyette bulunamayacak, lakin bu konutların kullanıcılarının hakları mukavele mühleti sonuna kadar devam edecek. Bu düzenleme, 1 Ocak 2024’te yürürlüğe girecek.
Kültür ve Turizm Bakanlığı Döner Sermaye İşletmesine yönelik değişiklikler
Kültür ve Turizm Bakanlığına ayrılan döner sermaye fiyatı, 300 milyon liradan 1 milyar 500 milyon liraya, Cumhurbaşkanı tarafından artırılabilecek ölçü ise 700 milyon liradan 2 milyar liraya çıkarılacak.
Döner sermayenin kullanım alanı genişletilerek, Döner Sermaye İşletmesi Merkezi Müdürlüğünün sermayeyi kullanım alanına Turizmi Teşvik Kanunu kapsamındaki atık su arıtma tesisi, katı atık bertaraf tesisi üzere altyapı tesisleri yapmak yahut yaptırmak da dahil edilecek.
Kart, evrak ve plaket, kokart gelirleri ve gibisi her çeşit gelirler, atık su arıtma tesisi, katı atık bertaraf tesisi üzere altyapı tesislerinden elde edilen her türlü fiyat, bu tesislerin işletme ve kira gelirleri ile başka tesislerden elde edilen fiyat ve gelirler de döner sermayenin gelir kaynakları ortasında yer alacak.
Yetki alanı genişletilen Döner Sermaye İşletmesi, Turizmi Teşvik Kanunu kapsamında, Bakanlığın misyon alanına giren atık su arıtma tesisi, katı atık bertaraf tesislerini işletebilecek ve işlettirebilecek.
Tahsisli kamu taşınmazları üzerinde yer alan tesislerin yanı sıra Bakanlıktan turizm yatırım yahut işletmesi dokümanlı öteki konaklama tesislerinde misyon yapan işçinin, nitelikli konaklama gereksiniminin karşılanması amaçlanıyor. Buna nazaran, işçi lojmanı alanı tahsisi için taşınmazın Kültür ve Turizm Bakanlığından tahsisli olması şartı kaldırılarak, Bakanlıktan turizm dokümanlı konaklama tesisi olması kaidesi getirilecek.
Yetkili yönetim tarafından iş yeri açma ve çalışma ruhsatı verilen konaklama işletmelerinin Bakanlıktan turizm işletmesi dokümanı alma mühletleri, bu ruhsatı aldıkları tarihten itibaren 1 yıldan 6 aya düşürülecek. İş yeri açma ve çalışma ruhsatı iptal edilen işletmelere yetkili idarece tekrar iş yeri açma ve çalışma ruhsatı düzenlenmesi için tesisin doküman alma şartlarını sağladığına dair Bakanlıktan alınan uygun görüş yazısının, yetkili yönetime ibrazı zarurî olacak.
TBMM Genel Kurunda kabul edilen Konutların Turizm Gayeli Kiralanmasına ve Kimi Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanunu’na nazaran, emeklilere bir kereye mahsus olmak üzere 5 bin lira ödenecek.
Kanunla, turizm dalının tek elden bütüncül bir bakış açısıyla kıymetlendirilmesi ve konaklama tesislerinde standart birliğinin sağlanması için ulusal parklar ile tabiat parklarının konaklama içeren tesis gerçekleştirilmesi hedefiyle tahsis yapma yetkisi Kültür ve Turizm Bakanlığına verilecek.
Sadece çadır ve karavan içeren kamp alanları yapılması ve işletilmesi emeliyle ilgili kurum tarafından kiralama yapılabilecek. Bu formda kiralanan taşınmazların tahsis emeli ve kullanım biçimi değiştirilemeyecek.
Bakanlıktan evraklı öteki tesisler için, işçi lojman alanları 49 yıla kadar mühletle ilanlı olarak toplumsal ve teknik altyapı hizmetlerine iştirak hissesi alınması kaidesiyle tahsis edilebilecek.
Herhangi bir sebeple tahsisi sona eren işçi lojman alanları üzerindeki irtifak hakkı Bakanlığın talebi üzerine resen tapudan terkin edilecek.
Orman sayılan alanlarda yalnızca çadır ve karavan içeren kamp alanları yapılması ve işletilmesi gayesiyle ilgili mevzuat uyarınca Orman Genel Müdürlüğü tarafından kiralama yapılabilecek, bu biçimde kiralanan taşınmazların tahsis gayesi ve kullanım biçimi değiştirilemeyecek.
Yasayla, Tarım ve Orman Bakanlığınca konaklama ve kış turizm merkezlerindeki günübirlik ile mekanik tesis çizgisi emelli yapılan kiralama mukaveleleri ile ön müsaade ve kesin müsaade verilen, bu müsaadeye bağlı olarak Etraf, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığınca irtifak hakkı tesis edilen yahut kullanma müsaadesi verilen yatırımcı ve işletmecilerin mukaveleleri için müracaat müddeti 30 Nisan 2024 tarihine kadar uzatılacak. Böylelikle müddeti içinde müracaatta bulunamayan yatırımcıların tekrar müracaatta bulunması imkanı getirilecek.
Tarım ve Orman Bakanlığınca, üzerinde konaklama tesisi yapılması gayesiyle ihalesi yapılmış yahut mukaveleye bağlanmış yerler hakkında, mukavele müddeti boyunca ilgili mevzuat kararları uygulanacak. Bu kapsamda verilen müsaadeler ve yapılan kiralamalar uyarınca Tarım ve Orman Bakanlığı döner sermayesine gelir kaydedilen bedellerin tahsiline döner sermaye tarafından devam edilecek.
Bu yerlerin kontrat mühleti sonunda Bakanlıkça yine tahsis edilmesi durumunda da bedeller Tarım ve Orman Bakanlığı döner sermayesi tarafından tahsil edilecek.
6 ay içinde turizm işletmesi dokümanı alamayanlar faaliyette bulunamayacak
Düzenlemenin yürürlüğe girdiği tarihten evvel iş yeri açma ve çalışma ruhsatı düzenlenmiş olan ve turizm işletmesi dokümanı bulunmayan lakin ruhsat tarihinden itibaren şimdi bir yıllık turizm işletme evrakı alınma mühleti dolmamış olan konaklama işletmelerinin, düzenlemenin yürürlüğe girdiği tarihten itibaren 3 ay içerisinde Bakanlığa başvurmaları, 6 ay içerisinde de turizm işletmesi dokümanı alması zarurî olacak.
3 ay içerisinde müracaat yapmayan yahut 6 ay içinde turizm işletmesi evrakı alamayan konaklama işletmeleri faaliyette bulunamayacak. Bu işletmelerin iş yeri açma ve çalışma ruhsatı Bakanlıkça yapılan bildirim üzerine yetkili yönetim tarafından bir ay içinde iptal edilecek ve faaliyetlerine son verilecek.
Kanun kapsamındaki iş yeri açma ve çalışma ruhsatı alma yükümlülüğü getirilenler hariç, turizm emelli kiralama müsaade dokümanı verilen konutlar için iş yeri açma ve çalışma ruhsatı alınmayacak.
Türkiye Odalar ve Borsalar Birliği ile odalar ve borsaların hazırladığı bütçelerde Türkiye Odalar, Borsalar ve Birlik Çalışanı Sigorta ve Emekli Sandığı Vakfına ödenmek üzere ayrılacak hisse, yüzde 1’den yüzde 3’e yükseltilecek. Birlik Genel Konseyi, bu hissesi yüzde 6’ya kadar artırmaya yetkili olacak.
Emeklilere bir sefere mahsus olmak üzere 5 bin lira ödenecek
Kanunla 2023 Ekim ödeme devrinde gelir yahut aylık ödemesi yapılan sigortalı ve hak sahiplerine bir sefere mahsus olmak üzere, evrak bazında 5 bin lira ödenecek.
Bu ödeme, daima iş göremezlik geliri almakta olanlara gelir bağlanmasına temel olan daima iş göremezlik derecesi oranında, mevt aylığı ve vefat geliri evraklarında ise hak sahiplerinin payları oranında yapılacak.
1-31 Ekim 2023 ortası rastgele bir tarihte, toplumsal güvenlik dayanak primine tabi olanlar dahil, çalışması olanlar yahut faaliyette bulunanlar ile yaşlılık aylığı almaktayken bu aylıkları kesilmeksizin ilgili düzenlemede sayılan iş yerlerinde çalışanlar ödeme kapsamında olmayacak.
Birden fazla belgeden gelir ve aylık alanlara, en fazla ödemeye imkan veren bir evrak üzerinden ödeme yapılacak.
Yersiz yapıldığı anlaşılan ödemeler, ilgilinin varsa almakta olduğu gelir yahut aylıklarından yüzde 25 oranında kesilerek, yoksa genel kararlara nazaran geri alınacak.
Kapadokya Alan Yönetiminin Gelirleri, AYM kararına nazaran düzenleniyor
Yasayla, Kapadokya Alanı Hakkında Kanun’da Anayasa Mahkemesinin (AYM) kararına uygun olarak düzenleme yapılarak yönetime aktarılacak gelirler şöyle sıralanıyor:
“Genel bütçeden yapılacak hazine yardımları, yönetime kiralanan taşınmazlar ile yönetimin mülkiyetindeki taşınmazların kiralanmasından, işletilmesinden ve işlettirilmesinden elde edilen gelirler, marka ve patent gelirleri, Kapadokya Alanı’nda Yönetime yapılacak müracaatlar ve idarece sunulacak hizmetler karşılığı alınacak fiyatlar, Kapadokya Alanı’ndaki işletme ve faaliyet gelirleri, her türlü tanıtım, basım ve yayın gelirleri, fikri mülkiyet haklarından kaynaklı gelirler, yurt içinden ve yurt dışından sağlanacak yardım, bağışlar ile sponsorluk gelirleri, yönetim gelirlerinin değerlendirilmesinden elde edilen gelirler.”
Kapadokya Alanı’nın korunmasına yönelik önlemlere karşıt davranılmasına yeni cezalar
Kanunla, Anayasa Mahkemesi kararı doğrultusunda Kapadokya Alanı’nın tarihi ve kültürel kıymetleri ile jeolojik/jeomorfolojik dokusunun ve doğal kaynak kıymetlerinin korunmasına ve yaşatılmasına yönelik alınan önlemlere muhalif davranılması halinde uygulanacak idari para cezalarının kapsamı belirleniyor.
Buna nazaran, Kapadokya Alanı’nda müsaadesiz yeni yapı yapılması durumunda 304 bin liradan 608 bin liraya kadar; müsaadesiz kaya oyma yer yapılması durumunda 608 bin lira; yapı sahibinin belirlenen mühlet içerisinde yapısını ruhsata uygun hale getirmemesi durumunda 380 bin lira ile 608 bin lira ortasında; peribacalarına müsaadesiz müdahaleler yapılması durumunda 608 bin lira; doğal dokuyu bozacak biçimde müsaadesiz taş, toprak, kum alınması durumunda 152 bin liradan 608 bin liraya kadar, birinci ve ikinci derece arkeolojik ve doğal sit alanlarında müsaadesiz yeni ziraî alanların açılması durumunda 304 bin lira, su kuyusu, foseptik, su deposu, Ipg deposu, güç sistemleri uygulamalarının müsaadesiz yapılması durumunda 152 bin liradan 304 bin liraya kadar; gelir karşılığı yapılan müsaadesiz çekimler yahut müsaadesiz malzeme ile yapılan çekimlerde 16 bin lira, müsaadesiz aktiflik, şenlik, tertip faaliyetleri yapılması durumunda 16 bin lira idari para cezası verilecek.
Kapadokya Alan Başkanlığına kamulaştırma süreçlerini yapma yetkisi
AYM kararı doğrultusunda Kapadokya Alan Başkanlığına, Kapadokya Alanı’ndaki korunması gerekli taşınmaz kültür ve tabiat varlıkları ile sit alanlarının tespitini yapma ve gereksinim duyulması halinde kamulaştırma süreçlerini yapma yetkisi veriliyor.
Kanunla, Anayasa Mahkemesinin kararına uygun olarak Türkiye Turizm Tanıtım ve Geliştirme Ajansı İdare Heyetinin, İstişare Heyetinin, İcra Konseyinin misyon ve yetkileri ile çalışma yordamları ve Ajansın Genel Müdürünün misyon ve yetkileri de düzenleniyor.
Buna nazaran, Türkiye’ye yönelik tanıtım faaliyetleri kapsamında Türkiye algısının tüm dünyada güçlü bir formda yönetilmesi ve dünyadaki turizm arzının ve seyahat hareketlerinin ülkeye yönelmesini sağlamak emeliyle, işletmelerle eşitlik ile rekabet unsurları, taşıdığı turizm potansiyeli, ülke imajı ve tanıtımına sağlayacağı katkı dikkate alınarak ortak projeler geliştirmesi ve bu projelere dayanak sağlamasına imkan sağlanıyor.
Türkiye Turizm Tanıtım ve Geliştirme Ajansının kuruluş emellerinin gerçekleştirilmesi ve faaliyetlerin finansmanında kullanılmak üzere, turizm emelli kiralama müsaade evrakı düzenlenen yerlerden 1 Nisan 2024 tarihinden itibaren binde yedi buçuk oranında turizm hissesi alınacak.
Kanunla, bağımsız kontrole tabi tutulmasının yanı sıra Türkiye Turizm Tanıtım ve Geliştirme Ajansının mali rapor ve tablolarının denetim sistemleri, metot ve süreçleri ile birlikte Sayıştay kontrolüne tabi tutulmasına yönelik düzenleme de yapılıyor.
Türkiye Turizm Tanıtım ve Geliştirme Ajansının işçi ve hizmet alımına ait düzenlemeler
Kanuna nazaran, Türkiye Turizm Tanıtım ve Geliştirme Ajansının, kanunda belirtilen vazifelerine ait mal ve hizmet alımları Kamu İhale Kanunu’na tabi olmayacak. Bu istisna, ceza ve ihalelere katılmaktan yasaklama kararları ile Ajansın kanunda belirtilen faaliyetleri içinde olmayan, idari muhtaçlıkları ile ilgili mal ve hizmet alımlarını kapsamayacak.
Ajansın düzenleme kapsamında gerçekleştireceği mal ve hizmet alımları, saydamlık, rekabet, eşit muamele, güvenirlilik, saklılık, fırsat eşitliği, kamuoyu kontrolü, gereksinimlerin uygun koşullarla ve vaktinde karşılanması ve kaynakların verimli kullanılması prensiplerine uyularak gerçekleştirilecek. Buna ait metot ve asıllar Hazine ve Maliye Bakanlığının görüşü alınarak Kültür ve Turizm Bakanlığınca çıkarılacak yönetmelikle belirlenecek.
Ajansta, kamu kurum ve kuruluşlarına işçi istihdam edilmesine dair mevzuat kararlarına tabi olunmaksızın belirlenen metot ve asıllar çerçevesinde İş Kanunu’na tabi işçi istihdam edilecek.
Çalıştırılacak işçi sayısı 200 kişi olacak. Cumhurbaşkanı bu sayıyı dört katına kadar artırabilecek.
Ajansta istihdam edilecek işçiye ödenecek fiyat ve varsa öbür mali hakları vazife yapılan unvan, eğitim, deneyim, lisan bilgisi, alanında uzmanlığı temel alınarak İdare Konseyi tarafından belirlenecek.
Ajansın yıllık işçi masrafları toplamı, gerçekleşen en son yıl bütçe gelirlerinin yüzde 10’unu aşamayacak. Genel müdür ve genel müdür yardımcılığına yapılacak atamalar haricinde Ajansta boş bulunan durumlara atanabilmek için Ajans tarafından yapılacak ya da yükseköğretim kurumlarına yaptırılacak yazılı ve/veya kelamlı imtihanda başarılı olmak kuralı getirilecek.
Sınav, Ajansın misyon alanına ait bahisler ile alım yapılacak durumun gerektirdiği niteliklere ait olarak belirlenen mevzulardan yapılacak.
Spor kulüplerine ait düzenleme
Görüşmelerde Spor Kulüpleri ve Spor Federasyonları Kanunu’na süreksiz unsur eklendi.
Buna nazaran Spor Kulüpleri ve üst kuruluşlar 26 Ekim 2024 tarihine kadar tüzükleriyle idari ve mali yapılarını bu kanun kararlarına uygun hale getirmekle yükümlü olacak. Belirtilen müddet içerisinde tüzükleriyle idari ve mali yapılarını kanuna uygun hale getirmeyen spor kulüpleri ve üst kuruluşların başkanlık nezdindeki tescilleri iptal edilecek.
Bu kanunun yürürlüğe girdiği tarihten evvel kurulan ve spor alanında faaliyet gösteren anonim şirketler 26 Ekim 2024 tarihine kadar bu kanunda öngörülen yükümlülükleri yerine getirerek spor anonim şirketi haline gelmekle yükümlü olacak. Belirtilen mühlet içerisinde yükümlülüklerini yerine getirmeyen anonim şirketler, spor faaliyetlerine katılamayacak.
Kamu kurum ve kuruluşları bünyesinde kurulan ve spor faaliyetinde bulunan lakin hukuksal kişiliği bulunmayan kuruluş kulüpleri 26 Ekim 2024 tarihine kadar bu kanunda öngörülen kaideleri yerine getirerek tescillerini yaptıracak. Belirtiler müddet içerisinde uygunluğunu sağlayamayanların bakanlık nezdindeki tescilleri iptal edilecek.
Müsabaka, müsabaka ve şov hasılat payı
Gençlik ve Spor Hizmetleri Kanunu’nda yapılan değişiklikle karşılaşma, yarış ve şov hasılatına ait düzenleme yapılıyor.
Buna nazaran Gençlik ve Spor Bakanlığı yahut spor federasyonları tarafından düzenlenen ya da müsaade verilen her türlü spor karşılaşma ve müsabakaları ile şovlarında, spor kulüpleri ve spor anonim şirketleri tarafından her türlü bilet satışından elde edilen net hasılatın yüzde 7’si karşılaşma, müsabaka ve şov hasılat hissesi olarak gençlik ve spor vilayet müdürlüklerinin hesabına yatırılacak.
Spor kulüpleri ve spor anonim şirketleri tarafından gençlik ve spor vilayet müdürlüklerinin hesabına yatırılan karşılaşma, yarış ve şov hasılat hissesi fiyatları, Gençlik ve Spor Bakanlığı merkez muhasebe ünitesi nezdindeki özel hesaba aktarılacak. Özel gelir kaydedilen bu fiyatlar, amatör spor faaliyetlerinin desteklenmesi emeliyle kullanılacak ve bu niyetle gençlik ve spor vilayet müdürlükleri hesabına aktarılabilecek.
Spor kulüpleri ve spor anonim şirketleri tarafından elde edilen net hasılatın hesabında, her türlü bilet satışının toplamını söz eden brüt hasılattan; ilgili spor federasyonlarınca belirlenen tarz ve asıllar dahilinde tespit edilen hakem, temsilci ve gözlemci fiyatları, kapı, gişe, denetim ve özel güvenlik görevlilerine ödenecek günlük fiyatlar, bilet baskı ve elektronik bilet masrafları düşürülecek.
Düşürülen bu masraflar sonrasında elde edilen fiyat net hasılat olarak tespit edilecek. Net hasılat fiyatına ait muhtaçlık duyulan bilgi ve evraklar, ilgili karşılaşma, yarış ve şov tarihinden itibaren bir hafta içinde ilgili spor kulübü yahut spor anonim şirketi tarafından gençlik ve spor vilayet müdürlüğüne verilecek. Net hasılat fiyatına ait gereksinim duyulan bilgi ve dokümanların talep edilmesi halinde Türkiye Futbol Federasyonu dahil ilgili spor federasyonları ile spor federasyonlarınca bilet tertibi ile biletlerin basım, satış ve dağıtımına ait olarak yetkilendirilen kurum ve kuruluşlar tarafından Gençlik ve Spor Bakanlığına verilmesi mecburî olacak.
Görüşmelerde Spor Kulüpleri ve Spor Federasyonları Kanunun ile Gençlik ve Spor Hizmetleri Kanununda yapılan düzenlemeler 26 Ekim 2023 tarihinden itibaren uygulanmak üzere yayımı tarihinde yürürlüğe girecek.
Kanunun kabul edilmesinin akabinde Meclis Başkanvekili Celal Adan, birleşimi yarın saat 14:00’te toplanmak üzere kapattı.
