TCMB tarafından hazırlanan “Ödeme Hizmetleri ve Elektronik Para İhracı ile Ödeme Hizmeti Sağlayıcıları Hakkında Yönetmelikte Değişiklik Yapılmasına Dair Yönetmelik” ve “Ödeme ve Elektronik Para Kuruluşlarının Bilgi Sistemleri ile Ödeme Hizmeti Sağlayıcılarının Ödeme Hizmetleri Alanındaki Data Paylaşım Servislerine Ait Bildirimde Değişiklik Yapılmasına Dair Tebliğ”, Resmi Gazete’nin bugünkü sayısında yayımlanarak yürürlüğe girdi.
Uluslararası standartlar, en güzel uygulamalar ve öteki ülkelerdeki düzenlemeler de dikkate alınarak kuruluşların aktif, sıkıntısız ve kesintisiz bir formda faaliyet göstermesine katkıda bulunacağına inanılan eklemeler, daha açık yazılması muhtaçlığı bulunan kararlar ve düzeltilmesi gerekli görülen konularda güncellemeler gerçekleştirildi.
Güvenli, aktif ve verimli işleyen, rekabetçi, birlikte çalışabilirliğin sağlandığı, temel altyapıları ulusal ve yerli olan bir ödemeler ekosisteminin tesis edilmesinin amaçlandığı değişiklikler kapsamında, ödemeler alanında düzenlemelere birinci kez “dijital cüzdan” tarifi eklendi. Bu gelişmeyle dijital cüzdan hizmetinin sunulması ile ilgili koşullar düzenlendi.
Bu sayede Türkiye’de dijital ödemelerin, cüzdan uygulamaları vasıtasıyla günün gereksinimleri doğrultusunda, riskler ve güvenlik ögeleri dikkate alınarak kolay ve maliyet faal biçimde kullanılması ve yaygınlaşması sağlanacak, daha az nakitli iktisada geçiş ve finansal tabana yayılmanın artırılması amaçlarına katkı verilecek.
Yeni karekod hükümleri
Tebliğde, ödeme ve elektronik para kuruluşlarının, BDDK tarafından 29 Aralık 2012’de Resmi Gazete’de yayımlanan Dijital Bankaların Faaliyet Temelleri ile Servis Modeli Bankacılığı Hakkında Yönetmelik kapsamında arayüz sağlayıcı olarak hizmet sunması ile ilgili gerekli değişiklikler yansıtıldı.
Bankaların ödeme yahut elektronik para kuruluşu kurarak faaliyet gösterme eğilimi artarken, kesimdeki rekabeti bozucu tesirlerin azaltılması ismine bankaların, iştirakleri olan kuruluşlara, altyapı hizmeti sunduğu başka kuruluşlarla tıpkı kaideler ve imkanlar dahilinde ve birebir fiyat siyasetiyle hizmet sunmasını sağlayacak unsurlar eklendi.
FAST TR Karekod ödemelerinin iş yerlerinde yaygınlaştırılmasına ait kararlar dahil edildi. TROY’un yaygınlaştırılması stratejisi çerçevesinde eklenen kararlarla birlikte kartlı sistem kuruluşuna nazaran farklı uygulamalarda bulunulamayacağına (ayrımcılık yasağı) ve iş yerlerinde kullanımını yaygınlaştıracak sözler getirildi.
Mevzuat uyumlu hale geldi
Değişikliğe nazaran, ödeme fonları ve elektronik para ihracı karşılığında alınan fonlar teminat olarak gösterilemeyecek, bu fonların bulunduğu hesaplar üzerinde blokaj, rehin ve gibisi takyidat tesis edilemeyecek.
Uzaktan irtibat aracıyla yürütülecek süreçlere ait kararlarda güncellemeler yapılarak elektronik para ihracı ve ödeme hizmeti sağlayıcılara ait mevzuat, Mali Kabahatleri Araştırma Konseyi (MASAK) mevzuatı ile uyumlu hale getirildi.
Vatandaşların, ödeme ve elektronik para kuruluşları ile uzaktan irtibat aracıyla tesis edecekleri kimlik tespiti ve mukavele süreçlerinin daha faal, kolay ve inançlı bir biçimde gerçekleştirilmesine yönelik güncelleme yapılarak MASAK mevzuatı ile ahenk sağlandı.
Denetim izlerinin oluşturulmasına ait kararlar güncellenerek kuruluşların bu kapsamda uyması gereken bilgi güvenliğine ait ihtiyaçları artırıldı.
Tebliğde yapılan değişiklikte, kontrol izi kayıt sistemi durduğunda ve süreçlerin devam ettiği durumlarda, gerçekleştirilen her türlü sürecin yönetmelik ve bildiri kararlarına uygun biçimde yapıldığını ispat etmek zorunluluğunun kuruluşa ilişkin olduğu bildirildi. Bu süreçler sebebiyle rastgele bir tarafın ziyana uğraması durumunda kuruluşun, tarafların uğradığı ziyanı tazmin etmekle yükümlü olduğu belirtildi.